發(fā)布時間:2015-05-31|發(fā)布者: 大連鹽化集團|欄目:鹽業(yè)動態(tài)
深化經濟體制改革重點工作意見推進鹽業(yè)體制改革
文章作者:國務院 文章來源:中國政府網
三、深化企業(yè)改革,進一步增強市場主體活力
?。ㄊ唬┞鋵嵾M一步深化電力體制改革的若干意見,制定相關配套政策,開展售電側改革等試點。研究提出石油天然氣體制改革總體方案,在全產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)放寬準入。推進鹽業(yè)體制改革。
國務院批轉發(fā)展改革委關于2015年
深化經濟體制改革重點工作意見的通知
http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/18/content_9779.htm
國發(fā)〔2015〕26號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
國務院同意發(fā)展改革委《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》,現轉發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
國務院
2015年5月8日
(此件公開發(fā)布)
關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見
發(fā)展改革委
2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是穩(wěn)增長、調結構的緊要之年,經濟體制改革任務更加艱巨。根據《中央全面深化改革領導小組2015年工作要點》和《政府工作報告》的部署,現就2015年深化經濟體制改革重點工作提出以下意見。
一、總體要求
二、持續(xù)簡政放權,加快推進政府自身改革
三、深化企業(yè)改革,進一步增強市場主體活力
以解放和發(fā)展社會生產力為標準,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,提高國有企業(yè)核心競爭力和國有資本效率,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力。
?。ò耍┩七M國企國資改革,出臺深化國有企業(yè)改革指導意見,制定改革和完善國有資產管理體制、國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟等系列配套文件。制定中央企業(yè)結構調整與重組方案,加快推進國有資本運營公司和投資公司試點,形成國有資本流動重組、布局調整的有效平臺。
?。ň牛┲贫ㄟM一步完善國有企業(yè)法人治理結構方案,修改完善中央企業(yè)董事會董事評價辦法,推動國有企業(yè)完善現代企業(yè)制度。完善中央企業(yè)分類考核實施細則,健全經營業(yè)績考核與薪酬分配有效銜接的激勵約束機制。推進剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。
?。ㄊ┏雠_加強和改進企業(yè)國有資產監(jiān)督防范國有資產流失的意見。出臺進一步加強和改進外派監(jiān)事會工作的意見。加快建立健全國有企業(yè)國有資本審計監(jiān)督體系和制度。加強對國有企業(yè)境外資產的審計監(jiān)督。完善國有企業(yè)內部監(jiān)督機制。健全國有企業(yè)違法違規(guī)經營責任追究體系,制定國有企業(yè)經營投資責任追究制度的指導意見。
(十一)落實進一步深化電力體制改革的若干意見,制定相關配套政策,開展售電側改革等試點。研究提出石油天然氣體制改革總體方案,在全產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)放寬準入。推進鹽業(yè)體制改革。
?。ㄊ┲С址枪兄平洕】蛋l(fā)展,全面落實促進民營經濟發(fā)展的政策措施。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改制,鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。出臺實施鼓勵和規(guī)范國有企業(yè)投資項目引入非國有資本的指導意見。
?。ㄊ┩晟飘a權保護制度,健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度,讓各類企業(yè)法人財產權依法得到保護。修改國有產權交易流轉監(jiān)管辦法和實施細則,提高國有資產交易流轉的規(guī)范性和透明度。查處侵犯市場主體產權的典型案例,引導和改善保護產權的輿論環(huán)境和社會氛圍。
四、落實財稅改革總體方案,推動財稅體制改革取得新進展
五、推進金融改革,健全金融服務實體經濟的體制機制
六、加快推進城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村和科技體制等改革,推動經濟結構不斷優(yōu)化
七、構建開放型經濟新體制,實施新一輪高水平對外開放
八、深化民生保障相關改革,健全保基本、兜底線的體制機制
九、加快生態(tài)文明制度建設,促進節(jié)能減排和保護生態(tài)環(huán)境
十、完善工作機制,確保改革措施落地生效